1.某小型水利工程项目，设计图纸简单，全部工程项目工期预计1年，土建承包商用固定总价合同承包土建工程。但由于编制招标文件的时间短，而工作程量大，承包商无法准确核算。开工后发生了一系列事件：（1）承包商发现原来的基础工程支护方案过于简单，提出变更施工方案。新的施工方案造成基础工程造价的大幅度增加。承包商据此索赔费用。（2）在施工过程中，由于发生洪涝灾害，工期发生拖延2个月。复工后，由于水灾影响，人工工资普遍上涨，建材价格涨幅也比较大。承包商据此索赔费用。（3）业主对灾后的市场形势错误估计，拖欠了承包商1个月的工程款。用电话通知的方式，通知承包商暂停施工1个月。（4）承包商复工后，由于建设项目都处于复工的状态，一度造成建筑材料和人工的短缺。承包商所需要的资源量不能得到保证，工期拖延20天。（5）承包商的施工设备受暴雨的影响，出现前所未有的故障。承包商被迫停工进行设备维修。为此，承包商就所发生的设计变更、材料和人工费涨价、洪涝灾害、拖欠工程款、设备检修造成的停工等一系列事件，向业主索赔工期和费用。问题（1）按照计价方式分，合同分为几种形式？（2）业主电话通知变更是否适当？（3）分析上述事件中承包商提出的索赔要求是否合理。

2.整个工程业主共应支付（ ）工程款给承包商。

3.某建筑公司通过投标承接了本市某房地产开发企业的一栋钢筋混凝土剪力墙结构住宅楼，承包商在完成室外装修后，发现该建筑物向西北方向倾斜，该建筑公司采取了在倾斜一侧减载与在对应一侧加载、注浆、高压粉喷、增加锚杆静压桩等抢救措施，但无济于事，该房地产开发企业为确保工程质量和施工人员的人身安全，主动要求并报政府同意，采取上层结构6～18层定向爆破拆除的措施，从根本上消除了该栋楼的质量隐患。在事故调查过程中，出现了以下不同的处理意见：1.工程勘察单位根据要求进行了工程勘察，并提交了详细的工程勘察资料，因此工程勘察单位不承担任何质量责任。2.建设单位为了加快进度，牺牲工程质量，并且未按规定委托监理单位对工程建设实施监理，因此建设单位应对工程质量事故负责。而设计单位是根据建设单位要求所进行的设计和处理，因此设计单位对质量事故不承担责任。3.施工单位在施工过程中及时提出问题，并提出加固补强方案，因此施工单位对该工程质量事故不承担任何责任。4.因建设单位及时采取爆破拆除措施，确保了相邻建筑和住户的生命财产安全，因此该质量事故不是重大质量事故。为了降低成本，项目经理通过关系购进廉价暧气管道，并隐瞒了工地甲方和监理人员，工程完工后，通过验收交付使用单位使用，过了保修期后的某一冬季，大批用户暧气漏水。问题：1.处理工程质量事故的程序有哪些?2.判断事故处理意见是否妥当?3.暧气漏水的责任是否应由施工单位承担?为什么?

4.某工程，施工总承包单位依据施工合同约定，与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后：由于项目用途发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文件，并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下：（1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；（2）要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施；（3）由总监理工程师代表主持修订监理规划；（4）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；（5）安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中，项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见，总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程，要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求，但仍表示愿意接受，随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。问题：1．逐项指出项目监理机构对其今后工作的安排是否妥当，不妥之处，写出正确做法。2．指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处，并按《建设工程监理规范》写出正确做法。3．总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见是否正确?为什么?写出项目监理机构对乙安装单位分包资格的审批程序。4．指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处，写出正确做法。该费用损失应由谁承担?

5.某实施监理的工程项目，建设单位通过公开招标方式选择了勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位，并与其分别签订了勘察合同、设计合同、施工合同和委托监理合同，在合同中约定了各自的工程质量责任和义务，现摘录合同中约定的部分质量责任和义务。（1）设计单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门审查。（2）建设单位在办理工程质量监督手续前，应当按照国家有关规定领取施工许可证或开工报告。（3）监理单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、建设等有关单位进行竣工验收。（4）设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向监理单位作出详细说明。（5）总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向建设单位负责，总承包单位不承担对分包工程的质量责任。（6）工程监理单位可以将专业性强、辅助工程转让给其他监理单位进行监理。（7）工程监理单位对施工质量承担主要责任。（8）基础设施工程的最低保修期限为20年。（9）建设工程发生质量事故，有关单位应当在48小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。该工程在实施过程中发生了以下行为：行为l：建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标的行为。行为2：建设单位对不合格的建设工程按照合格工程验收的行为。行为3：工程监理单位转让工程监理业务的行为。行为4：施工单位在施工中偷工减料的行为。行为5：工程监理单位与建设单位串通，弄虚作假，降低工程质量的行为。行为6：监理工程师在执业过程中因过错造成质量事故。问题：1．从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，应坚持的原则是什么?2．根据《建设工程质量管理条例》规定，哪些建设工程必须实行监理?3．根据《建设工程质量管理条例》来判断以上摘录的合同中约定的部门质量责任和义务是否妥当?如不妥，请改正。4．根据《建设工程质量管理条例》的规定，该工程在实施过程中发生的行为应分别给予怎样的处罚?5．《建设工程质量管理条例》是依据哪些法律制订的?该条例自什么时间起施行?

6.某市高等专科学校由于在校学生的增加，决定建设一座学生宿舍楼，通过招标，该高等专科学校选择了A施工单位，签订了施工合同，并委托某监理单位实施施工阶段的监理任务，也签订了委托监理合同。2003年3月15日，监理单位按国家有关规定向本市建设行政主管部门申请领取施工许可证，建设行政主管部门于2003年3月16日收到申请书，认为符合条件，于2003年4月10日颁发了施工许可证。因施工图设计出现问题，一直未开工，于是办理了延期开工申请，直到2003年8月10日才开工。施工中A施工单位将部分工程分包给施工单位。施工现场存在许多电力管线，监理单位向建设单位提出要办理有关申请批准手续。问题1.《中华人民共和国建筑法》规定，具备哪些条件才可申请领取施工许可证?2.施工许可证的申请和颁发过程有何不妥之处?请说明理由。2003年8月10 日开工是否需重新办理施工许可证?为什么?3.《中华人民共和国建筑法》对分包工程做了哪些禁止性规定?4.根据《中华人民共和国建筑法》对建筑安全生产管理的有关规定，简述建设单位在什么情形下需按国家有关规定办理申请批准手续。

7.某监理单位承担了国内某工程的施工监理任务，该工程由甲施工单位总包，经业主同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。项目监理过程中发生了如下事件。事件l：监理工程师在审图时发现，基础工程的设计有部分内容不符合国家的工程质量标准，因此，总监理工程师立即致函设计单位要求改正，设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的改正要求，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。事件2：在主体工程施工时，甲施工单位认为，变更部分主体设计可以使施工更方便、质量更易得到保证，因而向监理工程师提出了设计变更的要求。事件3：施工过程中，监理工程师发现乙施工单位分包的某部位存在质量隐患，因此，总监理工程师同时向甲、乙施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位分包的工程是经业主同意进行分包的，所以甲单位不承担该部分工程的质量责任。事件4：监理工程师在检查时发现，甲施工单位在施工中所使用的材料和报验合格的材料有差异，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，总监理工程师立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工），同时，将该材料进行了有监理见证的抽检。【问题】1.指出事件1中总监理工程师行为的不妥之处，并说明理由。2.针对事件2，监理工程师应如何处理施工单位提出的设计变更要求?3.事件3中，甲施工单位的答复是否妥当，为什么?总监理工程师的做法是否正确，为什么?4.指出事件4中总监理工程师签发暂停令是否妥当?程序上有无不妥之处?如有不妥，请说明理由。

8.业主将某建设工程项目委托某监理单位进行施工阶段的监理。在委托监理合同中，对业主和监理单位的权利、义务和违约责任所作的部分规定如下：1．在施工期间，任何工程设计变更均须经过监理方审查、认可，并发布变更指令方为有效，实施变更。2．监理方应在业主的授权范围内对委托的建设工程项目实施施工监理。3．监理方发现工程设计中的错误或不符合建筑工程质量标准的要求时，有权要求设计单位改正。4．监理方仅对本工程的施工质量实施监督控制，业主则实施进度控制和投资控制任务。5．监理方在监理工作中仅维护业主的利益。6．监理方有审核批准索赔权。7．监理方对工程进度款支付有审核签认权；业主方有独立于监理方之外的自主支付权。8．在合同责任期内，监理方未按合同要求的职责履行约定的义务，或业主违背合同约定的义务，双方均应向对方赔偿造成的经济损失。9．当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法免除责任的外，应由责任方负责赔偿。10．当业主认为监理方无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理方发出指明其未履行义务的通知。若业主发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理方承担违约责任。11．在施工期间，因监理单位的过失发生重大质量事故，监理单位应付给业主相当于质量事故经济损失20%的罚款。12．监理单位有发布开工令、停工令、复工令等指令的权力。问题上述各条中有无不妥之处？怎样才是正确的？

9.指出总监理工程师委托总监理工程师代表工作的不妥之处，写出正确作法。

10.《建设工程质量管理条例》明确规定了工程参与建设各方的质量责任和义务，根据调整的对象和适用范围，对各种违法违规行为的处罚也作了原则性规定。问题1.制定《建设工程质量管理条例》的目的和依据是什么?2.《建设工程质量管理条例》所调整的对象和适用范围有哪些?3.建设工程质量责任主体包括哪些单位?4.建设工程质量监督的管理主体是谁?5.《建设工程质量管理条例》所规定的必须严格遵守的建设程序是什么?

11.某工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件：事件1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。事件2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了监理工程师通知单要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，要求对该分部工程停工整改。事件4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。问题：1．指出事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。2．事件2中专业监理工程师的做法是否妥当?监理工程师通知单中对甲施工单位的要求应包括哪些内容?3．分别指出事件3中专业监理工程师做法是否妥当。不妥之处，说明理由并写出正确做法。4．在施工单位申请工程复工后，监理单位应该进行哪些方面的工作?5．事件4中，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确?说明理由。

12.监理人应当按照监理规范的要求，实施监理的常用方式有（ ）。

13.某监理单位与某市中心医院签订了委托监理合同，承担工程项目全部建设工程的监理任务。问题：1.监理单位在施工招标阶段的建设监理工作主要内容有哪些?2.监理单位的监理工作内容主要涉及哪些阶段?

14.早在1988年原建设部发布的《关于开展建设监理工作的通知》中就明确提出要建立建设监理制度， 在《建筑法》中也作了“国家推行建设工程监理制度”的规定。工程监理企业在开展建设工程监理的过程中，要结合我国国情，严格按我国建设程序的要求做好监理的各项工作，为此，在工程建设中，我国制定了相互关联、相互支持的系列制度，共同构成了工程管理制度体系。问题1.在工程建设中，应当实行的主要管理制度有哪些?2.简述项目总经理的职权。

15.监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工前段时间选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了以下事件：事件1、专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。事件2、施工过程中，专业监理工程师发现乙施工前段时间施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工前段时间发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。事件3、专业监理工程师在巡视时发现，甲施工前段时间在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。事件4、乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工前段时间提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工是执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。事件5、对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成，且事先未重复建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。问题：针对上述各个事件，分别提出的问题如下：1、请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理?2、甲施工单位的答复是否妥当?为什么?总监理工程师签发的整改通知是否妥当?为什么?3、专业监理工程师是否有权签发本次暂停令?为什么?下达工程暂停令的程序有无不妥之处?请说明理由。4、甲施工单位的说法是否正确?为什么?乙施工单位的损失应由谁承担?5、建设单位的说法是否正确?为什么?

16.合同终止后承包商可以得到的施工人员遣返费为（ ）万元。

17.本工程挡水坝工程和溢洪道工程分别发包给两个承包人，监理任务委托给一家监理单位，监理单位的现场组织机构拟采用哪种形式？（ ）

18.某工程，建设单位与施工总包单位按《建设工程施工合同》（示范文本）签订了施工合同。工程实施过程中发生了如下事件。事件1：主体结构施工时，建设单位收到用于工程的商品混凝土不合格的举报，立刻指令施工总包单位暂停施工。经检测鉴定单位对商品混凝土的抽样检验及混凝土实体质量抽芯检测，质量符合要求。为此，施工总包单位向项目监理机构提交了暂停施工后人员窝工及机械闲置的费用索赔申请。事件2：施工总包单位按施工合同约定，将装饰工程分包给甲装饰分包单位。在装饰工程施工中，项目监理机构发现工程部分区域的装饰工程由乙装饰分包单位施工。经查实，施工总包单位为按时完工，擅自将部分装饰工程分包给乙装饰分包单位。事件3：室内空调管道安装工程隐蔽前，施工总包单位进行了自检，并在约定的时限内按程序书面通知项目监理机构验收。项目监理机构在验收前6小时通知施工总包单位因故不能到场验收，施工总包单位自行组织了验收，并将验收记录送交项目监理机构，随后进行工程隐蔽，进入下道工序施工。总监理工程师以“未经项目监理机构验收”为由下达了“工程暂停令”。事件4：工程保修期内，建设单位为使用方便，直接委托甲装饰分包单位对地下室进行了重新装修，在没有设计图纸的情况下，应建设单位要求，甲装饰分包单位在地下室承重结构墙上开设了两个1800mm×2000mm的门洞，造成一层楼面有多处裂缝，且地下室有严重渗水。【问题】1．事件1中，建设单位的做法是否妥当?项目监理机构是否应批准施工总包单位的索赔申请?分别说明理由。2．写出项目监理机构对事件2的处理程序。3．事件3中，施工总包单位和总监理工程师的做法是否妥当?分别说明理由。4．对于事件4中发生的质量问题，建设单位、监理单位、施工总包单位和甲装饰分包单位是否应承担责任?分别说明理由。

19.某国家机关新建一办公楼，建筑面积50000m²，通过招投标手续，确定了由某建筑公司进行施工，并及时签署了施工合同。双方签订施工合同后，该建筑公司又进行了劳务招标，最终确定江苏某劳务公司为中标单位，并与其签订了劳务分包合同，在合同中明确了双方的权利和义务。该工程由本市某监理单位实施监理任务。该建筑公司为了承揽该项施工任务，采取了低报价策略而获得中标，在施工中，为了降低成本，施工单位采用了一个小砖厂的价格便宜的砖，在砖进场前未向管理单位申报。在施工过程中，屋面带挂板大挑檐悬挑部分根部突然断裂。建设单位未按规定办理工程质量监督手续。经事故调查、原因分析，发现造成该质量事故的主要原因是施工队伍素质差，致使受力钢筋反向，构件厚度控制不严而导致事故发生。问题：1.该建筑公司对砖的选择和进场的做法是否正确?如果不正确，施工单位应如何做?2.施工单位的现场质量检查的内容有哪些?3.施工单位为了降低成本，对材料的选择应如何去做才能保证其质量?4.对该起质量事故该市监理公司是否应承担责任?原因是什么?5.政府对建设工程质量监督的职能是什么?

20.某业主投资建设一栋18层综合办公大楼，就此工程项目施工阶段的监理工作与某监理单位签订了委托监理合同，在工程施工过程中发生了以下事件和工作：1.由于承包人的施工机械故障，使工程不能按期竣工。2.施工中某分部工程采用新工艺施工，委托人要求监理人编制质量检测合格标准。3.施工中发生不可抗力，施工被迫中断，监理人指示承包人采取应急措施。4.由于设计有误，变更设计后工程量增加了2%，致使监理人的监理工作时间延长。5.发生了一场意外火灾，火灾消灭后，监理人做恢复施工前必要的监理准备工作。6.监理人在隐蔽工程隐蔽前受承包人的要求而进行检验。问题：1.监理合同的专用条款内注明的委托监理工作的范围和内容，从其性质而言属哪一类监理工作?2.作为监理人必须履行的合同义务包括哪几项工作?3.由于以上事件和工作导致监理人的工作量和工作时间增加，分别说明所增加的监理工作是属于正常、附加、还是额外工作?是否是监理人应完成的监理工作?