1.早在1988年建设部发布的“关于开展建设监理工作的通知”中就明确提出要建立建设监理制度，在《建筑法》中也作了“国家推行建筑工程监理制度”的规定。工程监理企业在开展建设工程监理的过程中，要结合我国国情，严格按我国建设程序的要求做好监理的各项工作，为此，在工程建设中，我国制定了相互关联、相互支持的系列制度，共同构成了工程管理制度体系。问题：1.在工程建设中，应当实行的主要管理制度有哪些?2.简述项目总经理的职权有哪些?

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2.某大型商业建筑工程项目，主体建筑物10层。在主体工程进行到第二层时，该层的100根钢筋混凝土柱已浇注完成并拆模后，监理人员发现混凝土外观质量不良，表面疏松，怀疑其混凝土强度不够，设计要求混凝土抗压强度达到C18的等级，于是要求承包商出示有关混凝土质量的检验与试验资料和其他证明材料。承包商向监理单位出示其对9根柱施工时混凝土抽样检验和试验结果，表明混凝土抗压强度值（28天强度）全部达到或超过C18的设计要求，其中最大值达到了C30即30 MPa。问题：1．你作为监理工程师应如何判断承包商这批混凝土结构施工质量是否达到了要求?2．如果监理方组织复核性检验结果证明该批混凝土全部未达到C18的设计要求，其中最小值仅有8 MPa即仅达到C8，应采取什么处理决定?3．如果承包商承认他所提交的混凝土检验和试验结果不是按照混凝土检验和试验规程及规定在现场抽取试样进行试验的，而是在试验室内，按照设计提出的最优配合比进行配制和制取试件后进行试验的结果。对于这起质量事故，监理单位应承担什么责任?承包方应承担什么责任?4．如果查明发生的混凝土质量事故主要是由于业主提供的水泥质量问题导致混凝土强度不足，而且在业主采购及向承包商提供这批水泥时，均未向监理方咨询和提供有关信息，协助监理方掌握材料质量和信息。虽然监理方与承包商都按规定对业主提供的材料进行了进货抽样检验，并根据检验结果确认其合格而接受。试问在这种情况下，业主及监理单位应当承担什么责任?

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3.某监理单位与某市中心医院签订了委托监理合同，承担工程项目全部建设工程的监理任务。问题：1.监理单位在施工招标阶段的建设监理工作主要内容有哪些?2.监理单位的监理工作内容主要涉及哪些阶段?

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4.事件1 中，专业监理工程师在审查分包单位的资格时，应审查哪些内容?

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5.针对事件2，项目监理机构应如何协调处理?

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6.某钢筋混凝土框架式8层商业大厦工程项目，业主甲分别与监理单位乙和施工单位丙签订了施工阶段委托监理合同和施工合同。在委托监理合同中对于业主（甲方）和监理单位（乙方）的权利、义务和违约责任的某些规定如下：1．乙方在监理工作中应维护甲方的利益。2．施工期间的任何设计变更必须经过乙方审查、认可并发布变更令方为有效并付诸实施。3．乙方应在甲方的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理。4．乙方发现工程设计中的错误或不符合建筑工程质量标准的要求时，有权要求设计单位更改。5．乙方监理仅对本工程的施工质量实施监督控制；进度控制和费用控制任务由甲方行使。6．乙方有审核批准索赔权。7．乙方对工程进度款支付有审核签认权；甲方有独立于乙方之外的自主支付权。8．在合同责任期内，乙方未按合同要求的职责认真服务，或甲方违背对乙方的责任时，均应向对方承担赔偿责任。，9．由于甲方严重违约及非乙方责任而使监理工作停止半年以上的情况下，乙方有权终止合同．10．甲方违约应承担违约责任，赔偿乙方相应的经济损失。11．在施工期间工地每发生一起人员重伤事故，乙方应受罚款1万元；发生一起死亡事故受罚2万元；发生一起质量事故，乙方应付给甲方相当于质量事故经济损失5％的罚款。12．乙方有发布开工令、停工令、复工令等指令的权利。问题：以上各条中有无不妥之处?怎样才是正确的?

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7.某实施监理的工程，在招标与施工阶段发生如下事件：
事件1：招标代理机构提出，评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席、当地招标投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的20%。
事件3：施工中因地震导致：施工停工1个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场8人受伤，施工单位承担了全部医疗费24万元（其中建设单位受伤人员医疗费3万元，施工单位受伤人员医疗费21万元）；施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。
事件4：建设单位采购的大型设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。
问题：
1．指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。
2．指出事件2中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。
3．根据“建设施工合同（示范文本）”，分析事件3中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各是多少?（不考虑工程保险）
4．就施工合同主体关系而言，事件4中设备部件损坏的责任应由谁承担，并说明理由。

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8.某实施监理的工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订的施工合同约定：工程合同价为200万元，工期6个月；预付款为合同价的15%；工程进度款按月结算；保留金总额为合同价的3%，按每月进度款（含工程变更和索赔费用）的10%扣留，扣完为止；预付款在工程的最后三个月等额扣回。施工过程中发生设计变更时，增加的工程量采用以直接费为计算基础的工料单价法计价，间接费费率8%，利润率5%，综合计税系数3.41%；发生窝工时，按人工窝工费50元/工日、施工设备闲置费1000元/台班补偿。工程实施过程中发生如下事件：事件1：基础工程施工中，遇勘探中未探明的地下障碍物。施工单位处理该障碍物导致直接工程费增加10万元，措施费增加2万元，人工窝工60工日，施工设备闲置3台班，影响工期3天。事件2：为了保持总工期不变，建设单位要求施工单位加快基础工程的施工进度。施工单位同意按照建设单位的要求赶工，但需增加赶工费5万元。为此，施工单位提出了费用补偿要求。事件3：主体结构工程施工时，施工单位为了保证工程质量，采取了相应的技术措施，为此增加了工程费用2万元；项目监理机构收到施工单位主体结构工程验收申请后，及时组织了验收，验收结论合格。施工单位以通过验收为由向项目监理机构提交申请，要求建设单位支付增加的2万元工程费用。事件4：经项目监理机构审定的施工单位各月实际进度款（含工程变更和索赔费用）见下表。经项目监理机构审定的施工单位各月实际进度款时间/月份 1 2 3 4 5 6实际进度/万元 40 50 40 35 30 25问题：1．事件1中，施工单位应得到多少费用补偿（计算结果保留两位小数）?说明理由。2．事件2中，项目监理机构是否应批准施工单位的赶工费用补偿?说明理由。3．事件3中，项目监理机构是否应同意增加2万元工程费用的要求?说明理由。4．该工程保留金总额为多少?依据上表，该工程每个月应扣保留金多少?总监理工程师每个月应签发的实际付款金额是多少?

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9.某水利工程项目业主与某施工单位签订了施工承包合同，并与某监理单位签订了施工监理合同。合同签订后，总监理工程师及时组建了监理机构，并组织专业监理工程师编制了监理规划和相应的监理实施细则。在开工前后的施工准备阶段实施监理时，遇到了以下的一些情况，则监理工程师应当如何对待与处理。问题（1）监理在施工合同专用条款中约定的日期后3天发出开工令，并要求原完工日期不变。施工承包单位接到开工令后，派人口头通知监理工程师，以施工机械因故未能到场为由要求申请比原计划延期开工7天。试问监理方与承包方的做法是否恰当，工期是否应予以延长，若能延长，则可延长多少天？（2）在投标期间承包方未在标书中提出分包要求。中标后，在合同约定开工日之前10天承包方以地质条件复杂为由，书面申请将基础工程施工分包给某专业基础工程施工公司，并提交了分包商资质材料。此外，还以工期紧张为理由，书面要求将主体工程的一部分分包给某个一级工程承包公司。试问对此监理机构应如何处理？有关法规对分包规定的要点有哪些？（3）如果在招标阶段，业主在招标文件中指定要求将基础工程分包给业主推荐的某基础承包企业。施工单位中标后，与业主推荐的基础承包企业签订了分包合同。在施工中，由于分包单位的失误，质量不符合要求，因返工而延误了工期并造成一定的损失，总承包单位以分包单位是业主方指定的为由，为此总包不承担责任，而应由业主方承担责任。试问，承包单位的做法是否正确？（4）施工合同约定业主应按规定的时间提供图纸7套，但施工单位要求业主多提供2套图纸。试问施工图纸的费用应由谁承担？如果在基础施工前，业主未能按期提供相应的图纸，使施工延误了一周。承包方为此提出了延长工期一周及补偿相应经济损失的要求，监理工程师对此是否应予以同意？（5）在合同约定的工程开工日前某个规定的时间，承包方按时提交了施工组织设计和施工进度计划，监理工程师及时进行了审查，并予以确认和批准。此后，承包方在按施工组织设计组织施工时，发现施工方案有缺陷，造成安全事故，延误了工程进度。为此，承包方以施工组织设计经监理工程师审查认可，监理工程师应承担相应责任为理由而提出索赔要求。监理方应如何处理？（6）按合同约定，发包人应在约定的开工日前7天向承包人支付相当于合同额20%的工程预付款。但如果在合同约定的支付日发包人以资金未到位为由而未支付。而且，承包人到约定支付日之后的第8天仍未收到预付款。为此，承包人向发包人发出支付要求的书面通知。但此后仍未见发包方支付，承包方乃于开工后的第10天停止了施工，并要求发包人承担由此造成的一切损失，并承担由约定支付日起算的利息。试问承包方的做法是否正确？

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10.事件1 中，项目监理机构是否应对建筑垃圾清除进行计量?是否应对建筑垃圾清除费签署支付凭证?说明理由。

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11.某工程，建设单位和施工单位按《建设工程施工合同 （示范文本）》签订了施工合同，在施工合同履行过程中发生如下事件：
事件l：工程开工前，总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会上，总监理工程师宣布了建设单位对其的授权，并对召开工地例会提出了要求。会后，项目监理机构起草了会议纪要，由总监理工程师签字后分发给有关单位；总监理工程师主持编制了监理规划，报送建设单位。
事件2：施工过程中，由于施工单位遗失工程某部位设计图纸，施工人员凭经验施工，现场监理员发现时，该部位的施工已经完毕。监理员报告了总监理工程师，总监理工程师到现场后，指令施工单位暂停施工，并报告建设单位。建设单位要求设计单位对该部位结构进行核算。经设计单位核算，该部位结构能够满足安全和使用功能的要求，设计单位电话告知建设单位，可以不作处理。
事件3：由于事件2的发生，项目监理机构认为施工单位未按图施工，该部位工程不予计量；施工单位认为停工造成了工期拖延，向项目监理机构提出了工程延期申请。
事件4：主体结构施工时，由于发生不可抗力事件，造成施工现场用于工程的材料损坏，导致经济损失和工期拖延，施工单位按程序提出了工期和费用索赔。
事件5：施工单位为了确保安装质量，在施工组织设计原定检测计划的基础上，又委托一家检测单位加强安装过程的检测。安装工程结束时，施工单位要求项目监理机构支付其增加的检测费用，但被总监理工程师拒绝。
问题：
1．指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。
2．指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。该部位结构是否可以验收?为什么?
3．事件3中项目监理机构对该部位工程不予计量是否正确?说明理由。项目监理机构是否应该批准工程延期申请?为什么?
4．事件4中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立?为什么?
5．事件5中总监理工程师的做法是否正确?为什么?

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12.【背景】2某工程，建设单位与监理单位、施工单位分别签订了监理合同和施工合同。该工程为钢筋混凝土结构，设计要求混凝土抗压强度为C20。拆模后发现钢筋混凝土存在严重的蜂窝、麻面、孔洞和露筋现象。经过抽样检测，抽检的结果发现强度达不到设计强度。经过研究必须全部返工，由此将造成直接经济损失4000万元。
【问题】：
（1）这类质量事故属于哪一类事故？ 为什么？
（2）按照事故处理的程序，怎么进行处理该事故？
（3）常用的事故处理的方法有哪几种？事故处理的原则是什么？

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13.某工业建设工程项目建设单位委托了一家监理单位协助组织工程招标并负责施工监理工作。总监理工程师在主持编制监理规划时，安排了一位专业监理工程师负责该建设项目风险分析和相应监理规划内容的编写工作。经过风险识别、评价，按风险量的大小将该项目中的风险归类为大、中、小三类。根据该建设项目的具体情况，监理工程师对建设单位的风险事件提出了风险对策，制定了相应的风险控制措施，见表2—1。
表2-1风险对策及控制措施

序号	风险事件	风险对策	控制措施
1	通货膨胀	风险转移	建设单位与承包单位签订固定总价合同

续表

序号	风险事件	风险对策	控制措施
2	承包单位技术、管理水平低	风险回避	出现问题向承包单位索赔
3	承包单位违约	风险转移	要求承包单位提供第三方担保或提供履约担	保
4	建设单位购买的昂贵设备运 输过程中的意外事故	风险转移	从现金净收人中支出
5	第三方责任	风险自留	建立非基金储备

通过招标，建设单位与土建承包单位签订了施工合同，施工过程中发现某一设备基础预埋的地脚螺栓位置与设备基座相应的尺寸不符，设备安装单位无法将设备安装到位，造成设备安装单位工期延误和费用损失。经查，土建承包单位是按设计单位的设备基础图施工的，而建设单位采购的是该设备的改型产品，基座尺寸与原设计图纸不符。对此，建设单位决定做出设计变更，按进场设备的实际尺寸重新预埋地脚螺栓，并由原土建承包单位负责实施。土建承包单位和设备安装单位均依据合同条款的规定，提出了索赔要求。
【问题】
1.针对监理工程师提出的风险转移、风险回避和风险自留三种风险对策，指出各自适
用对象（指风险量大小）。分析监理工程师在表中提出的各项风险控制措施是否正确?说明
理由。
2.写出监理工程师对建设单位的风险事件提出风险对策的过程。
3.按《建设工程监理规范》（GB50319--2000）的规定，分别写出土建承包单位和设备安装
单位提出索赔要求和总监理工程师处理索赔程序应使用的相关表示。

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14.某建设工程项目通过招标投标选择了一家建筑公司作为该项目的总承包单位，业主委托××监理公司对该工程实施施工监理，在施工过程中，由于总承包单位对地基和基础工程的施工存在一定的技术限制，将此分部工程分包给某基础工程公司，在施工及验收过程中，发生如下情况：（1）地基与基础工程的检验批和分项工程质量由总包单位项目专业质检员组织分包单位项目专业质检员进行验收，监理工程师不参与对分包单位检验批和分项工程质量的验收。（2）地基与基础分部工程质量由总包单位项目经理组织分包单位项目经理进行验收，监理工程师参与验收。（3）主体结构施工中，各检验批的质量由专业监理工程师组织总包单位项目专业质量检验员进行验收。各分项工程的质量由专业监理工程师组织总包单位项目专业技术负责人进行验收。（4）主体结构分部工程、建筑电气分部工程、装饰装修分部工程的质量由总监理工程师组织总包单位项目经理进行验收。（5）单位工程完成后，由承包商进行竣工初验，并向建设单位报送了工程竣工报验单。建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位有关人员对单位工程质量进行了验收，并由各方签署了工程竣工报告。问题：1．以上各条的质量验收做法是否妥当?如不妥，请予以改正。2．单位工程竣工验收的条件是什么?3．单位工程竣工验收的基本要求是什么?4．单位工程竣工验收备案由谁组织?备案时间上有什么要求?

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15.某城市建设项日，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件：
事件1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现，甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查乙施工单位的资质条件符合要求，可进行桩基施工。
事件2：桩基施工过程中，出现断桩事故。经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。
事件3：为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。
事件4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。
事件5：项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现，缺少乙施工单位的工程档案，甲施工单位的解释是：按建设单位要求，乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交；在检查乙施工单位的工程档案时发现，缺少断桩处理的相关资料，乙施工单位的解释是：断桩清除后原位重新施工，不需列入这部分资料。
问题：
1. 事件1中，项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和内容是什么？
2. 项目监理机构应如何处理事件2中的断桩事故？
3. 事件3中，总监理工程师代表的做法是否正确？说明理由。
4. 指出事件4中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。
5. 分别说明事件5中甲施工单位和乙施工单位的解释有何不妥？对甲施工单位和乙施工单位工程档案中存在的问题，项目监理机构应如何处理？

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16.某工程监理公司承担施工阶段监理任务，建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定2011年10月30日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标，乙承包单位11月5日方提交投标保证金，Il月3日由招标办主持举行了开标会。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标，并签订了施工合同。施工开始后，建设单位要求提前竣工，并与甲承包单位协商签订了书面协议，写明了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定，认为是甲承包单位为赶工拆模过早、混凝土强度不足造成的。该事故未造成人员伤亡，但导致直接经济损失4.8万元。质量事故发生后，建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符，不具备履约能力，又不可能保证提前竣工为由，提出终止合同，甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起，不同意终止合同，建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同，甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。【问题】1.指出该工程招标投标过程中的不妥之处，并说明理由。招标人招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?说明理由。2.上述质量事故发生后，在事故调查前，总监理工程师应做哪些工作?3.上述质量事故的调查组应由谁组织?监理单位是否可以参加调查组?说明理由。4.上述质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后，总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故处理报告应由谁提出?5.建设单位与甲承包单位所签协议是否具有与施工合同相同的法律效力?说明理由。具有管辖权的法院是否可依法受理甲承包单位的诉讼请求?为什么?

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17.某大型商业建筑工程项目，主体建筑物10层。在主体工程进行到第二层时，该层的100根钢筋混凝土柱已浇注完成并拆模后，监理人员发现混凝土外观质量不良，表面疏松，怀疑其混凝土强度不够，设计要求混凝土抗压强度达到C18的等级，于是要求承包商出示有关混凝土质量的检验与试验资料和其他证明材料。承包商向监理单位出示其对9根柱施工时混凝土抽样检验和试验结果，表明混凝土抗压强度值（28天强度）全部达到或超过C18的设计要求，其中最大值达到了C30即30MPa。问题：1.你作为监理工程师应如何判断承包商这批混凝土结构施工质量是否达到了要求?2.如果监理方组织复核性检验结果证明该批混凝土全部未达到C18的设计要求，其中最小值仅有8MPa即仅达到C8，应采取什么处理决定?3.如果承包商承认他所提交的混凝土检验和试验结果不是按照混凝土检验和试验规程及规定在现场抽取试样进行试验的，而是在试验室内，按照设计提出的最优配合比进行配制和制取试件后进行试验的结果。对于这起质量事故，监理单位应承担什么责任?承包方应承担什么责任?4.如果查明发生的混凝土质量事故主要是由于业主提供的水泥质量问题导致混凝土强度不足，而且在业主采购及向承包商提供这批水泥时，均未向监理方咨询和提供有关信息，协助监理方掌握材料质量和信息。虽然监理方与承包商都按规定对业主提供的材料进行了进货抽样检验，并根据检验结果确认其合格而接受。试问在这种情况下，业主及监理单位应当承担什么责任?

填空题

18.事件2 发生后，项目监理机构应批准的费用补偿为多少?应批准的工程延期为多少?说明理由。

填空题

19.主已实际支付各类工程付款为（ ）万元。

单选题

20.本工程挡水坝工程和溢洪道工程分别发包给两个承包人，监理任务委托给一家监理单位，监理单位的现场组织机构拟采用哪种形式？（ ）

单选题