1.早在1988年建设部发布的“关于开展建设监理工作的通知”中就明确提出要建立建设监理制度，在《建筑法》中也作了“国家推行建筑工程监理制度”的规定。工程监理企业在开展建设工程监理的过程中，要结合我国国情，严格按我国建设程序的要求做好监理的各项工作，为此，在工程建设中，我国制定了相互关联、相互支持的系列制度，共同构成了工程管理制度体系。问题：1.在工程建设中，应当实行的主要管理制度有哪些?2.简述项目总经理的职权有哪些?

2.某实施监理的工程，建设单位分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同，与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生下列事件：事件1：甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了《工程开工报审表》，总监理工程师在审批施工组织设计文件后，组织专业监理工程师到现场检查时发现：施工机具已进场准备就位；施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设；拆迁工作正在进行，不会影响工程进度。为此，总监理工程师签署了同意开工的意见，并报告了建设单位。事件2：专业监理工程师巡视时发现，甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用于工程。经询问，甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜，对工程质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料，甲施工单位仅提供了使用说明书。事件3：项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时，发现试验检测数据异常，便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。事件4：为了解设备性能，有效控制设备制造质量，项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位，与专业监理工程师共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。事件5：工程竣工验收时，建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构，由项目监理机构组织工程档案验收。问题：1．事件1中，总监理工程师签署同意开工的意见是否妥当？说明理由。2．写出项目监理机构处理事件2的程序。3．事件3中，项目监理机构还应从哪些方面考核甲施工单位的试验室？4．事件4中，项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法是否正确？说明理由。5．指出事件5中建设单位要求的不妥之处，说明理由。

3.某高层框架写字楼施工中，监理工程师在施工过程中发现了以下情况。（1）承包商浇筑基础底板混凝土时，现场搅拌棚挂出的混凝土配合比没有试配报告，现场计量装置未经监理工程师检查核定。（2）二层框架柱纵向钢筋因材料堆放错误导致直径比设计要求的直径小2mm。（3）三层施工时，由建设方购买到现场的l00t钢筋，虽然有正式的出厂合格证，但现场抽检材质化验不合格。（4）四层现浇混凝土上午钢筋绑扎完毕后，下午上班时未经检查验收就浇筑混凝土。（5）在八层梁柱施工时，由于构件截面尺寸小，绑扎钢筋有困难，于是钢筋工决定通过“等强代换”原则，改变梁柱节点的梁的钢筋直径与数量。（6）十层混凝土施工时预留试块经检验证明达不到设计要求的C30强度等级。（7）屋盖顶上的钢结构电焊时，经检查发现部分电焊工没有持证上岗。【问题】1.作为监理工程师应如何处理以上情况?2.进场材料的验收程序是什么?3.选择质量控制点的一般原则是什么?

4.针对事件3，写出总承包单位的正确作法。

5.某工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经建设主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量，建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：（1）2011年3月8日8时至2011年3月11日17时购买招标文件；（2）2011年3月26日14时为投标截止时间；（3）2011年4月1日10时组织开标；（4）各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的2%提交投标保证金，计84万元；（5）所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设项目法人指定，采购某钢铁公司的产品。在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200m的附属道路工程，投资估算为l50万元，建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。【问题】1.说明该项目必须公开招标的理由。2.建设项目法人自行组织招标应具备哪些基本条件?3.本项目应采用何种计价方式?说明理由。4.建设项目法人对招标投标工作的安排和要求有无不妥?说明理由。5.分析该附属道路工程不进行施工招标的可行性。

6.合同终止后承包商可以得到的施工人员遣返费为（ ）万元。

7.事件4 发生后，预计工程实际工期为多少?项目监理机构认为建设单位要求缩短合同工期不妥是否正确?说明理由。

8.某国家机关新建一办公楼，建筑面积50000m2，通过招投标手续，确定了由某建筑公司进行施工，并及时签署了施工合同。双方签订施工合同后，该建筑公司又进行了劳务招标，最终确定江苏某劳务公司为中标单位，并与其签订了劳务分包合同，在合同中明确了双方的权利和义务。该工程由本市某监理单位实施监理任务。该建筑公司为了承揽该项施工任务，采取了低报价策略而获得中标，在施工中，为了降低成本，施工单位采用了一个小砖厂的价格便宜的砖，在砖进场前未向管理单位申报。在施工过程中，屋面带挂板大挑檐悬挑部分根部突然断裂。建设单位未按规定办理工程质量监督手续。经事故调查、原因分析，发现造成该质量事故的主要原因是施工队伍素质差，致使受力钢筋反向，构件厚度控制不严而导致事故发生。问题：1.该建筑公司对砖的选择和进场的做法是否正确?如果不正确，施工单位应如何做?2.施工单位的现场质量检查的内容有哪些?3.施工单位为了降低成本，对材料的选择应如何去做才能保证其质量?4.对该起质量事故该市监理公司是否应承担责任?原因是什么?5.政府对建设工程质量监督的职能是什么？

9.某工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中，发生了如下事件。事件1：在合同约定的工程开工日前，建设单位收到甲施工单位报送的《工程开工报审表》后即予处理：考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场，便审核签认了《工程开工报审表》并通知了项目监理机构。事件2：在施工过程中，甲施工单位的资金出现困难，无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向乙施工单位签发了付款凭证。事件3：专业监理工程师在巡视中发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐患，专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称，建设单位已直接向乙施工单位付款，因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。事件4：甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后，建设单位于2003年9月20日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收，工程竣工验收通过，各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2004年3月办理了工程竣工备案。因使用需要，建设单位于2003年10月初要求乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞，并于2003年10月底正式将该工程投入使用。2005年2月该工程给排水管道大量漏水，经监理单位组织检查，确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期，要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。问题：1．指出事件1中建设单位做法的不妥之处，说明理由。2．指出事件2中项目监理机构做法的不妥之处，说明理由。3．在事件3中甲施工单位的说法是否正确?为什么?4．根据《建设工程质量管理条例》，指出事件4中建设单位做法的不妥之处，说明理由。5、根据《建设工程质量管理条例》，建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚？并说明理由。

10.合同终止后承包商可以得到的利润补偿为（ ）万元。

11.某施工企业通过投标获得了某住宅楼的施工任务，此工程地上18层、地下3层，钢筋混凝土剪力墙结构。业主与施工单位、监理单位分别签订了施工合同、监理合同。施工单位（总包单位）将土方开挖、外墙涂料与防水工程分别分包给专业性公司，并签订了分包合同。
施工合同中说明：建筑面积23420m2，建设工期450d，2011年8月1日开工，2012年11月25日竣工，工程造价3165万元。合同约定结算方法：合同价款调整范围为业主认定的工程量增减、设计变更和洽商；外墙涂料、防水工程的材料费，调整依据为本地区工程造价管理部门公布的价格调整文件。合同履行过程中发生如下事件。
事件1：总包单位于7月24日进场，进行开工前的准备工作。原定8月1日开工，因业主办理伐树手续而延误至5日才开工，总包单位要求工期顺延4d。
事件2：土方公司在基础开挖中遇有地下文物，采取了必要的保护措施。为此，总包单位请他们向业主要求索赔。
事件3：在基础回填过程中，总包单位已按规定取土样，试验合格。监理工程师对填土质量表示异议，责成总包单位再次取样复验，结果合格。总包单位要求监理单位支付试验费。
事件4：总包单位对混凝土搅拌设备的加水计量器进行改进研究，在本公司试验室内进行实验，改进成功后用于本工程，总包单位要求此项试验费由业主支付。
事件5：结构施工期间，总包单位经总监理工程师同意更换了原项目经理，组织管理一度失调，导致封顶时间延误8d。总包单位以总监理工程师同意为由，要求给予适当工期补偿。
事件6：监理工程师检查厕浴间防水工程，发现有漏水房间，逐一记录并要求防水公司整改。防水公司整改后向监理工程师进行了口头汇报，监理工程师即签证认可。事后发现仍有部分房间漏水，需进行返工。
事件7：在做屋面防水时，经中间检查发现施工不符合设计要求，防水公司也自认为难以达到合同规定的质量要求，就向监理工程师提出终止合同的书面申请。
事件8：在进行工程结算时，总包单位根据投标书，要求外墙涂料费用按发票价计取，业主认为应按合同条件中约定计取，为此发生争议。
【问题】
1.事件1发生后，总包单位要求工期顺延是否成立?说明理由。
2.事件2发生后，土方单位是否可以提出索赔要求，为什么?
3.事件3中，土方单位要求监理单位支付试验费是否妥当，为什么?
4.事件4中，监理工程师是否应批准总包单位的要求，为什么?
5.事件5发生后，监理工程师是否应批准总包单位补偿工期的要求，为什么?
6.事件6中，返修的经济损失有谁承担?指出监理工程师行为的不妥之处。
7.监理工程师应如何处理事件?
8.事件8中，监理工程师应支持哪种意见?为什么?

12.《建设工程质量管理条例》明确规定了工程参与建设各方的质量责任和义务，根据调整的对象和适用范围，对各种违法违规行为的处罚也作了原则性规定。问题1.制定《建设工程质量管理条例》的目的和依据是什么?2.《建设工程质量管理条例》所调整的对象和适用范围有哪些?3.建设工程质量责任主体包括哪些单位?4.建设工程质量监督的管理主体是谁?5.《建设工程质量管理条例》所规定的必须严格遵守的建设程序是什么?

13.某大型商业建筑工程项目，主体建筑物10层。在主体工程进行到第二层时，该层的100根钢筋混凝土柱已浇注完成并拆模后，监理人员发现混凝土外观质量不良，表面疏松，怀疑其混凝土强度不够，设计要求混凝土抗压强度达到C18的等级，于是要求承包商出示有关混凝土质量的检验与试验资料和其他证明材料。承包商向监理单位出示其对9根柱施工时混凝土抽样检验和试验结果，表明混凝土抗压强度值（28天强度）全部达到或超过C18的设计要求，其中最大值达到了C30即30 MPa。问题：1．你作为监理工程师应如何判断承包商这批混凝土结构施工质量是否达到了要求?2．如果监理方组织复核性检验结果证明该批混凝土全部未达到C18的设计要求，其中最小值仅有8 MPa即仅达到C8，应采取什么处理决定?3．如果承包商承认他所提交的混凝土检验和试验结果不是按照混凝土检验和试验规程及规定在现场抽取试样进行试验的，而是在试验室内，按照设计提出的最优配合比进行配制和制取试件后进行试验的结果。对于这起质量事故，监理单位应承担什么责任?承包方应承担什么责任?4．如果查明发生的混凝土质量事故主要是由于业主提供的水泥质量问题导致混凝土强度不足，而且在业主采购及向承包商提供这批水泥时，均未向监理方咨询和提供有关信息，协助监理方掌握材料质量和信息。虽然监理方与承包商都按规定对业主提供的材料进行了进货抽样检验，并根据检验结果确认其合格而接受。试问在这种情况下，业主及监理单位应当承担什么责任?

14.监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工前段时间选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了以下事件：事件1、专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。事件2、施工过程中，专业监理工程师发现乙施工前段时间施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工前段时间发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。事件3、专业监理工程师在巡视时发现，甲施工前段时间在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。事件4、乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工前段时间提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工是执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。事件5、对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成，且事先未重复建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。问题：针对上述各个事件，分别提出的问题如下：1.请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理?2.甲施工单位的答复是否妥当?为什么?总监理工程师签发的整改通知是否妥当?为什么?3.专业监理工程师是否有权签发本次暂停令?为什么?下达工程暂停令的程序有无不妥之处?请说明理由。4.甲施工单位的说法是否正确?为什么?乙施工单位的损失应由谁承担?5.建设单位的说法是否正确?为什么?

15.某国家机关新建一办公楼，建筑面积50000m²，通过招投标手续，确定了由某建筑公司进行施工，并及时签署了施工合同。双方签订施工合同后，该建筑公司又进行了劳务招标，最终确定江苏某劳务公司为中标单位，并与其签订了劳务分包合同，在合同中明确了双方的权利和义务。该工程由本市某监理单位实施监理任务。该建筑公司为了承揽该项施工任务，采取了低报价策略而获得中标，在施工中，为了降低成本，施工单位采用了一个小砖厂的价格便宜的砖，在砖进场前未向管理单位申报。在施工过程中，屋面带挂板大挑檐悬挑部分根部突然断裂。建设单位未按规定办理工程质量监督手续。经事故调查、原因分析，发现造成该质量事故的主要原因是施工队伍素质差，致使受力钢筋反向，构件厚度控制不严而导致事故发生。问题：1.该建筑公司对砖的选择和进场的做法是否正确?如果不正确，施工单位应如何做?2.施工单位的现场质量检查的内容有哪些?3.施工单位为了降低成本，对材料的选择应如何去做才能保证其质量?4.对该起质量事故该市监理公司是否应承担责任?原因是什么?5.政府对建设工程质量监督的职能是什么?

16.某实施监理的工程，监理合同履行过程中发生以下事件。
事件1：监理规划中明确的部分工作如下：
（1）论证工程项目总投资目标；
（2）制订施工阶段资金使用计划；
（3）编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划；
（4）审查确认施工分包单位；
（5）检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明；
（6）协助建设单位确定招标控制价；
（7）计量已完工程；
（8）验收隐蔽工程；
（9）审核工程索赔费用；
（10）审核施工单位提交的工程结算书；
（11）参与工程竣工验收；
（12）办理工程竣工备案。
事件2：建设单位提出要求：总监理工程师应主持召开第一次工地会议、每周一次的工地例会以及所有专业性监理会议，负责编制各专业监理实施细则，负责工程计量，主持整理监理资料。
事件3：项目监理机构履行安全生产管理的监理职责，审查了施工单位报送的安全生产相关资料。
事件4：专业监理工程师发现，施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明，随即向施工单位发出监理工程师通知单。
【问题】
1．针对事件1中所列的工作，分别指出哪些属于施工阶段投资控制工作，哪些属于施工 阶段质量控制工作；对不属于施工阶段投资、质量控制工作的，分别说明理由。
2．指出事件2中建设单位所提要求的不妥之处，写出正确做法。
3．事件3中，根据《建设工程安全生产管理条例》，项目监理机构应审查施工单位报送资 料中的哪些内容?
4．事件4中，监理工程师通知单应对施工单位提出哪些要求?

17.分别指出事件1 中建设单位、总监理工程师的不妥之处，写出正确作法。

18.某工程监理公司承担施工阶段监理任务，建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定2011年10月30日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标，乙承包单位11月5日方提交投标保证金，Il月3日由招标办主持举行了开标会。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标，并签订了施工合同。施工开始后，建设单位要求提前竣工，并与甲承包单位协商签订了书面协议，写明了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定，认为是甲承包单位为赶工拆模过早、混凝土强度不足造成的。该事故未造成人员伤亡，但导致直接经济损失4.8万元。质量事故发生后，建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符，不具备履约能力，又不可能保证提前竣工为由，提出终止合同，甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起，不同意终止合同，建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同，甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。【问题】1.指出该工程招标投标过程中的不妥之处，并说明理由。招标人招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?说明理由。2.上述质量事故发生后，在事故调查前，总监理工程师应做哪些工作?3.上述质量事故的调查组应由谁组织?监理单位是否可以参加调查组?说明理由。4.上述质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后，总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故处理报告应由谁提出?5.建设单位与甲承包单位所签协议是否具有与施工合同相同的法律效力?说明理由。具有管辖权的法院是否可依法受理甲承包单位的诉讼请求?为什么?

19.某监理公司M由于在加强企业的经营管理方面采取了一系列有效的管理措施和建立健全各项内部管理的规章制度，其市场的占有率及年营业额逐年增长。除了在总体上做好市场定位和制定与实施了正确的发展战略，以及按ISO 9000质量管理体系标准建立健全自己的管理体系，奠定了良好的经营管理基础外．在日常经营管理活动中还建立了市场信息系统，及时准确地掌握市场动态，并采用现代管理技术、方法和手段，实现管理现代化，提高了经营决策水平，为扩展业务、提高企业效益提供了有力的手段。当前，该监理公司管理层在开展经营管理业务时，遇到了以下两方面的问题。1．该公司现有A和B两项工程的监理投标机会，但是，由于监理公司除已承担的监理任务外，现有的技术力量只能承担其中一项的监理任务，而且这两项工程的监理招标的时间又很接近，不可能同时投两个标。根据搜集到的有关信息，估计对这两项工程投标的结果可能得到的情况如下：如对A工程投标，中标的可能性约为60％，如果中标获得该项工程监理任务，则可能获得120万元的收益。如果失标，则公司会损失2万元。如对B工程投标，中标的可能性估计约为30％，如果中标获得监理任务，则可能获得300万元的收益。如果失标，则公司会损失3万元。2．该公司由于流动资金不足，拟向银行贷款订购设备，现有两家银行可供选择。甲银行贷款年利率为10％，计息期1年；乙银行贷款年利率为10％，计息期为半年，按复利计算。[问题]1．对上述A、B两项工程的监理招标，该M公司管理层决策时应选择哪项工程投标为宜?2．应选择甲、乙两个银行中的哪一个作为申请贷款的贷方?

20.有关发包人对监理工程师的权力和应尽的义务，下列哪些说法是正确的（ ）。